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      绿色制造体系示范展示

      基础要求

      • 国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。

        基本执行情况 :

        宁夏中卫工业园区认真贯彻落实《中国制造2025》、《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》、《工业和信息化部办公厅关于开展第五批绿色制造名单推荐及前两批名单复核工作的通知》(工信厅节函〔2020〕30号)、《自治区工业和信息化厅关于征集国家第五批绿色制造名单的通知》和《绿色园区评价要求》等相关政策和标准规范,加快推动绿色制造体系建设,先后制定发布了《宁夏中卫工业园区总体规划》、《宁夏中卫工业园区绿色发展规划》和《宁夏中卫工业园区高新技术产业发展规划》等系列文件,在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念,加强土地节约集约化利用水平,推动基础设施的共建共享,促进园区内企业废物资源交换利用,补全完善园区内产业的绿色链条,推进园区信息、技术服务平台建设,实现园区整体的绿色发展。使国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到了有效的贯彻和执行。 《规划》明确提出:进一步提升精细化工、冶金等资源型产业发展水平,向高精尖发展方向迈进;大力提升精工制造、云计算等高新技术产业发展规模和发展质量,形成精细化工、冶金等资源型产业,新能源、节能环保等精工制造产业,云计算等高新技术产业三足鼎立的发展态势;进一步加强生产生活配套,形成完善的、开放共享的生产配套和高质量的生活服务配套,强化工业互联网等5G新技术在园区生产和管理中的应用,建成园区智慧化的信息管理服务平台,将园区建设成为中国西部生态工业示范园区。 《规划》明确提出:借助云数据中心“大云西移”的国家布局和行业发展趋势,根据国家关于西部地区产业发展和数据中心建设的相关政策和战略部署,将西部云基地建设成为可再生能源和节能减排绿色云计算中心典范、中国西部云计算创新高地和西部云服务应用示范区,打造成中国云计算基础设施战略基地、国家数据安全灾备基地,面向全国乃至世界其他国家提供云计算服务。形成年产值100亿、就业数万人的全球领先的较完整的云计算大数据和军民融合特色产业链,产值年均增长达100%以上,实现100万台服务器规模的云计算和互联网服务规模。 《规划》明确提出:以龙头企业宁夏钢铁集团“绿色工厂”、“智能化车间”为典型示范,重点培养顺泰冶炼等有发展潜力的冶金及铸造企业,提升智能化生产与管理水平,在铸造设计上推行应用计算机辅助类(CAX)软件、数值分析与可视化仿真软件等设计、工艺仿真软件,在管理上推广应用制造执行系统(MES)、企业资源管理软件(ERP)、供应链管理软件(SCM)、仓库管理系统(WMS)、计算机辅助工艺系统(CAPP)、产品全生命周期管理系统(PLM)等管理软件;鼓励开展绿色工厂创建,通过采用改造厂房,合理布局厂区内能量流、物质流路径,推广绿色设计和绿色采购,采用先进适用的清洁生产工艺和高效末端治理装备,建立资源回收循环利用机制,实现企业绿色发展。

      • 近三年,未发生重大污染事故或重大生态破坏事件,完成国家或地方政府下达的节能减排指标,碳排放强度持续下降。

        基本执行情况 :

        2017年、2018年、2019年、2020年,宁夏中卫工业园区正常稳定运行,未发生任何污染事故或重大生态破坏事件。园区根据宁夏政府对工业园区的考核要求,通过2017年、2018年、2019年年度考核,获得了效能目标管理审核意见,其中包含节能减排任务完成考核;2020年的工作工作考核报告已经上报宁夏工信厅,自评估情况较好。园区近年来,加强节能改造升级工作与新能源利用工作,碳排放强度持续下降。

      • 园区重点企业100%实施清洁生产审核。

        基本执行情况 :

        宁夏中卫工业园区高度重视重点企业清洁生产审核工作,全部重点企业均实施了清洁生产审核,完成了审核报告。园区认识到清洁化、优质化是未来能源利用的发展方向,充分发挥宁夏地区太阳光伏产业和天然气资源丰富的优势,结合园区绿色发展和能源需求,建立既要符合能源清洁化发展方向,又要提高能源供应安全性的,以电为主,煤、气、油为辅,新能源和可再生能源为补充,多元互补、协调发展的优质化能源结构。构建了安全稳定清洁的能源体系,中卫工业园区天然气管道全部敷设到位,进入燃煤锅炉零时代,各企业、单位、小区均使用燃气锅炉供热供汽,实现了100%的清洁能源供应。中卫工业园区鼓励企业应用清洁能源设施,大力推广太阳能路灯等新能源实施,园区公共照明全部采用太阳能路灯。

      • 园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备,不应生产国家列入淘汰目录的产品。

        基本执行情况 :

        宁夏中卫工业园区紧紧围绕国家、自治区和中卫市政府赋予的战略使命,推动园区科技创新、经济社会发展,特别是在推进高新技术产业发展方面,以实施创新驱动发展战略为抓手,以提升自主创新能力为核心,依托项目引进和龙头企业培育,结合区、市两级各项科技创新政策方针不断出方案、强保障、抓推进、促落实,加大科研投入力度,推动体制机制创新,优化园区创新创业环境,大力发展云计算、冶金、精细化工、新能源新材料等产业,加强主导产业科技水平与创新能力,积极引进高新技术,助推园区高新技术和战略性新兴大力发展。主要体现在以下三个方面: 产业发展速度明显加快,结构进一步优化。2019年,高新技术产业项目投资总额占园区工业投资总额的58%,高新技术产业总产值占工业总产值的比例为21%,企业R&D经费投入占生产总值的比重比自治区R&D经费投入强度高21.14%,园区以云计算、新能源新材料为代表的战略性新兴产业产业已达到高新技术产业的48%。近三年,高新技术产业总产值年均增长18%以上。 产业创新能力显著提升,核心竞争力增强。截至目前,中卫工业园区累计培育“专精特新”示范企业32家;上市公司全资子公司7家,上市公司1家;园区拥有国家级企业技术中心1家;高新技术企业7家,占中卫市总量的70%;国家级科技型中小企业5家;自治区级科技型中小企业14家;国家、自治区知识产权示范试点企业20家;发明专利拥有量为49件,每万人发明专利拥有量为2.31件,专利授权量年均增长23%以上;新产品产值年均增长15%以上。 产业载体建设成效明显,园区特色更加鲜明。多年来,中卫工业园区依托主导产业,打造创新生态,构建创新创业公共科技服务机构,建设高新技术产业载体。截止目前,共建成科技孵化器、星创天地、科技创新服务站、众创空间、自治区技术创新中心、自治区工程技术研究中心、自治区企业技术中心等各类创新创业公共科技服务机构。孵化各类实体企业,提供就业岗位数14000余人,孵化场所利用率98%,入孵实体孵化成功率85%,入孵实体到期出院率98%。培育创业辅导师12人,全民创业优秀指导专家7人,聘请创新工程师36人,“双创”服务人员130余人。 为加快培育经济发展新动能,打通数据来源的壁垒,推动创立全新的商业模式,加快高新技术产业发展步伐,中卫市抢抓国家发展大数据产业和建设宁夏内陆开放型经济试验区的历史机遇,立足自身特色和资源禀赋,积极推动发展云计算和大数据产业,开展并完成了宁夏中关村科技产业园及西部云基地云计算数据中心的大数据储备基地基础设施建设。西部云基地是中卫新的城市名片,作为“一心三区、纵横轴线、一带六片、多点协作”规划中的重要节点,西部云基地按照“一核四区”空间结构布局园区发展,重点发展云计算产业,带动高端制造、信息服务等相关产业,打造产业聚集效应显著、创新能力突出、配套设施完善的科技产业园。截至目前,中卫西部云基地已建成直达北京、西安、太原等地的互联网骨干网络,吸引了亚马逊AWS、奇虎360、浪潮、美团、IBM等140余家云计算及配套企业入驻,三大电信运营商数据中心正在加紧建设,国家高分辨率对地观测系统宁夏数据应用中心获批,正在申报建设国家大数据综合试验区,目前云计算产业完成投资64.74亿元,已建成机房面积20万平米,安装机架8774个、服务器18.1万台,服务器装机能力达到20万台,西部云基地正成为推动中卫乃至全区经济高质量发展的重要引擎、结构调整的重要动力、创新创造的重要源泉,为宁夏中卫工业园区建设高新技术开发区,推动园区高新技术产业发展提供了有力的网络信息、数据资源、网络安全保障。

      • 园区建立履行绿色发展工作职责的专门机构、配备2名以上专职工作人员。

        基本执行情况 :

        宁夏中卫工业园区高度重视园区绿色、可持续发展,为进一步推动绿色园区建设,成立了绿色发展工作领导小组,配备3名专人从事园区绿色发展园区管理与服务工作。形成了以管委会副主任为组长,各部门主要技术骨干为成员的园区绿色发展管理与服务组织构架,明确了组长及各成员的职责,为中卫工业园区绿色、可持续发展提供了组织保障。绿色发展工作领导小组紧紧围绕建立“全覆盖、无缝隙”的四级“网格化”管理模式和多部门联动机制,着力提高园区绿色发展管理服务综合能力。一是进一步优化园区环境。加大资金投入,重点完善园区的基础设施配套,抓好园区道路、路灯、绿化、供水、供电以及排水排污等基础设施的完善;二是进一步强化服务意识,扎扎实实为企业解决绿色发展体系建设各个环节遇到的困难和问题。建立了企业联系人制度,对园区规模以上企业实行领导、干部“一对一”对接,全面落实项目跟踪服务制度,及时帮助企业解决实际问题,优化创新创业和绿色发展环境,激发加快企业绿色发展新活力。三是坚持领导分包企业、问题收集分解、跟踪督导服务等工作机制。定期深入重点企业现场办公,帮助企业解决实际困难。跟进园区经济运行分析与调度,做好园区经济发展数据统计和经济运行分析调度,服务引导符合条件企业“小升规”。四是定期组织银企对接,破解企业要素制约瓶颈。进一步优化园区供给侧资源、要素配置,盘活闲置土地和资产,通过兼并重组、债务重组、并购等方式,依法依规加快推进落后产业和企业的淘汰工作,进一步释放园区有限资源和闲置企业资产的潜能,切切实实为园区企业创造良好的绿色发展环境。

      先进经验

      宁夏中卫工业园区管理委员会

      集工业高质量发展、生态可持续发展为一体的高新技术产业开发区

        宁夏中卫工业园区深入贯彻落实建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的战略部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以优化产业结构为基础,形成了云计算、冶金、高端精细化工为主,新能源新材料、装备制造为特色的产业体系;以坚持改革创新为动力,深入实施创新驱动战略,着力完善创新体制机制、优化创新政策措施、搭建双创支撑平台、打造双创示范基地;以完善基础设施为支撑,加快现代化综合交通体系、现代水网体系、低碳高效能源体系、绿色循环生态环境体系、高效安全信息网络体系构建;以改善生态环境为根本,大力实施生态立区战略,坚持保护优先,推动绿色发展,狠抓环境治理,加强生态建设,倾力打造高质量发展生态示范区。
        
        天然气清洁能源覆盖与使用率100%,节能与新能源公交车比例100%,中水回用率90%。
        

      园区简介

        宁夏中卫工业园区于2003年经宁夏回族自治区人民政府批准建立,规划总面积50.78平方公里,发展形成了由有机染料、农药、化工中间体延伸开发的精细化工产业,单晶硅、多晶硅、太阳能电池、组件封装和光伏装备为主的硅基新材料新能源产业和以云计算基础设施服务运营为核心,包含云设施(大数据中心)、云存储、云制造、云服务等云计算应用产业链相关的三个具有代表性的产业版块。
        园区入驻企业130家,规模以上企业73家,高新技术企业12家,国家级科技型中小企业14家,自治区级科技型中小企业54家,“专精特新”示范企业32家。
        园区先后获得“第二批全区循环经济试点单位”、 “自治区级创业孵化园区”、“自治区生态造纸新型工业化示范基地”等称号。
        

      绿色发展的战略与举措

        一、加强园区绿色发展工作机构建设,制定园区绿色发展规划 宁夏中卫工业园区高度重视绿色、可持续发展,为进一步推动绿色园区建设,成立了以管委会副主任为组长,各部门主要技术骨干为成员的绿色发展管理与服务工作领导小组,紧紧围绕建立“全覆盖、无缝隙”的四级“网格化”管理模式和多部门联动机制,着力提高园区绿色发展管理服务综合能力。
        园区先后制定发布了《宁夏中卫工业园区总体规划》、《宁夏中卫工业园区绿色发展规划》和《宁夏中卫工业园区高新技术产业发展规划》等系列文件,在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念,加强土地节约集约化利用水平,推动基础设施的共建共享,促进园区内企业废物资源交换利用,补全完善园区内产业的绿色链条,推进园区信息、技术服务平台建设,实现园区整体的绿色发展。
         二、推进体制机制创新,营造创新创业和绿色发展优良环境 中卫工业园区高度重视推进体制机制创新,优化环境,优质服务,助力园区和企业绿色发展。
        一是制定发布了《加快推进中卫工业园区“生态园区、绿色工厂”建设实施方案》(卫党办发〔2019〕40号)等系列优惠政策,鼓励引导企业 “绿色、高端、和谐、”发展;二是积极筹措建设资金,破解企业融资难题。
        积极扩大“宁科贷”资金池规模,整合“创业担保”、“宁科贷”、“政银保”等基金规模至1亿元以上,通过银行、保险公司按照1:10放大,解决企业融资难和小微企业创业贷款难的问题,为企业创新绿色发展提供投融资支持。
        三是以行政审批制度改革为突破口,加快管理体制改革,建设了项目区域评估成果共享机制,降低了企业制度性交易成本,激发了市场活力。
         三、建设宁夏中卫能源管理及监测管理平台,做好企业用能服务与管理 宁夏中卫工业园区为加强电力、水、天然气等生产要素配置的保障,建立了由能耗管理系统由数据采集系统、数据传输网络系统、后台分析系统软件系统三大部分组成的宁夏中卫能源管理及监测管理平台。
        通过平台实现了对整个园区企业的各个用电系统进行节能诊断,分析企业各子系统占总能耗的比例,分析各能耗系统中不同设备的用能比例,分析照明系统工作日和周末的用电比率工作日白天和晚上的用电比率,分析电开水器等办公设备的白天和晚上的用电比率等,将各种能耗指标进行横向比较。
        通过以上措施发现园区每个企业内部的节能潜力,实现能源管理规范,帮助企业达到预期的能源消耗或使用目标,在节能降耗方面取得了显著的成效。
         四、积极推进“生态园区、绿色工厂”建设 宁夏中卫工业园区大力实施了园区主、次、干道路及园区企业绿化景观提升工程,通过改造现有绿化带,铺装鹅卵石及红砂砾,对园区部分重要节点进行了景观提升改造,按照“一厂一特色、一企一景观”打造企业品牌突出的园林式工厂。
        各企业充分突出自身特色,宁钢集团别具一格的“宁钢工业旅游”项目,展现宁钢创业史的同时,体验老火车、旧机械、旧报纸等工业文明产品承载的历史岁月。
        瑞泰公司建设的文化回廊,宣传了安全、环保、社会主义核心价值观等内容,打造了主旋律、传播了正能量。
        润夏公司利用亭台、长廊、石桥、步道打造的生态湿地公园,营造出了江南水乡主题公园式的厂区环境。
         五、积极构建清洁能源体系、优化企业用能结构 宁夏中卫工业园区认识到清洁化、优质化是未来能源利用的发展方向,构建了安全稳定清洁的能源体系,中卫工业园区天然气管道全部敷设到位,进入燃煤锅炉零时代,各企业、单位、小区均使用燃气锅炉供热供汽,实现了100%的清洁能源供应。
        中卫工业园区鼓励企业应用清洁能源设施,大力推广太阳能路灯等新能源实施,园区公共照明全部采用太阳能路灯。
        

      主要成效与示范意义

        一、加强园区环境治理 宁夏中卫工业园区坚持绿化、美化相结合原则,抢抓春季植树造林的有利时机,完成了园区6条主次干道及固废填埋场周边等重点区域实施增绿补绿工作,栽植各类苗木3.3万株,增加绿化面积790余亩。
        着力实施园区区域环境整治,翻建破损道路3600余平方米,硬化裸露地面500余平方米,整理裸露山地5000余平方米,改造绿化带1.5公里。
        园区各企业栽植草坪40万平方米,铺覆砂石6万平方米,建设水系5000平方米,累计投资6500余万元,企业总绿化面积达320万平方米,企业厂容厂貌得到显著提升。
         二、完善建设创新平台 中卫工业园区将创新平台建设工作列为沿黄试验区工作重中之重,引导支持符合条件的企业与区外科研院所联合组建创新平台。
        截至目前,中卫工业园区共建成科技孵化器、星创天地、科技创新服务站、众创空间、自治区技术创新中心、自治区工程技术研究中心、自治区企业技术中心等各类创新创业公共科技服务机构30多个。
        累计培育“专精特新”示范企业32家;园区拥有国家级企业技术中心1家;国家级科技型中小企业5家;自治区级科技型中小企业14家;发明专利拥有量为49件,每万人发明专利拥有量为2.31件,专利授权量年均增长23%以上。
         三、推动产业转型升级 中卫工业园区鼓励企业开展技术改造和新产品研发,强有力地推动了园区内企业转型升级。
        江苏伟天化工集团与宁夏宇光能源实业有限公司合作投资建设焦炉环保建设及能源综合利用项目,帮助宁夏宇光能源进行环保设施工艺技术改造。
        宁夏钢铁(集团)公司针对炼铁炼钢产能大、轧钢产能小、后续生产不匹配、品种单一的问题进行技术改造,投资5.98亿元建设了年产60万吨冷镦钢、弹簧钢生产线,为企业增加了产品种类,提高了装备水平。
         四、大力发展云计算产业 宁夏中卫工业园区实施创新驱动、转型追赶,已投资建设西部云基地,发展云计算产业,激活发展新动能。
        亚马逊AWS、奇虎360、浪潮、美团、IBM等140余家云计算及配套企业已入驻中卫工业园区,三大电信运营商数据中心正在加紧建设,国家高分辨率对地观测系统宁夏数据应用中心获批。
        目前云计算产业完成投资64.74亿元,已建成机房面积20万平米,安装机架8774个、服务器18.1万台,服务器装机能力达到20万台,经济效益显著。
         五、鼓励重点企业走资源循环利用道路 宁夏中卫工业园区在引导园区冶金、精细化工行业重点企业走资源循环利用道路方面取得的成效具有较大的推广示范意义。
        园区鼓励引导重点企业根据行业类别、生产资料供需关系、工艺流程关系,自主形成了两大废物回用链条,促进实现了产业集群和废物资源化利用。
        其中:以宁夏钢铁(集团)有限责任公司、宁夏中大化工有限责任公司形成了硅铁回用产业链;以宁夏渝丰化工有限公司、宁夏蓝丰化工有限公司、宁夏紫光天化蛋氨酸有限公司等13家企业组成了化工回用产业集群;通过原料互供、产品互补、副产品回用、和谐共进,实现企业生产副产品和废物的减量化、无害化,进而资源化,共同促进园区绿色经济产业链条。
        

      绿色制造相关标准制修订情况

        无

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