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      绿色制造体系示范展示

      基础要求

      • 国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。

        基本执行情况 :

        在绿色发展方面,新余高新区严格执行固定资产投资项目节能审查,把好能耗源头控制关。每年发布公共机构节能和生态环境保护工作安排,制定公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗等目标,并进行考核,开展公共机构节能宣传周活动,形成了机关干部带头履行节能环保的良好风气。开展了污染源排污许可整顿和核发工作,确保污染源排污许可全覆盖,构建以排污许可制度为核心的固定污染源监管体系。为强化大气污染物减排,改善空气质量,印发了《高新区大气污染减排紧急攻坚措施》;为确保完成省、市级确定的水污染物控制年度目标任务《2019年高新区水污染防治工作计划》。建立生态环境保护目标责任制,建立了生态环境保护工作绩效考核制度。 在循环经济方面,新余高新区成立了园区循环化改造示范试点工作推进领导小组,由主要领导任组长,各部门负责人任成员,共同协调推进园区循环化改造工作。申报国家工业资源综合利用基地并成功获批,纳入国家发改委和工信部第二批工业资源综合利用基地名单。编制了园区循环化改造实施方案,组织实施了一批循环化改造项目,有力推动了园区循环经济发展水平。结合园区内再生资源企业数量较多的特点,组织开展了再生资源规范企业年度监督检查。此外,园区还推动了了化工、水泥等行业淘汰落后产能,提高行业发展水平。 在低碳发展方面,新余高新区是国家发改委、工信部批准的国家低碳工业园区试点(第二批),编制了试点实施方案,确定了低碳发展目标,在低碳发展绩效、产业低碳化、能源低碳化、管理低碳化发面取得了较好的成绩。为推动园区二氧化碳尽早达峰,制定科学对策,园区组织编制了碳排放峰值路线图和达峰实施方案,成功通过了江西省发改委的验收。 此外,在生态文明建设方面,新余高新区还开展了水生态文明村建设工作,认定了一批市级水生态文明村。组织园区企业申报资源枯竭城市转型生态文明建设专题项目等。 综上,新余高新区严格贯彻执行了国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准。

      • 近三年,未发生重大污染事故或重大生态破坏事件,完成国家或地方政府下达的节能减排指标,碳排放强度持续下降。

        基本执行情况 :

        近三年,新余高新区未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。同时,根据江西省能耗“双控”考核结果通报,新余市2017年度、2018年度为超额完成等级,作为新余市辖区内的新余高新区,也超额完成了节能考核指标。同时,新余高新区完成了各年度上级政府下达的污染物减排目标,并荣获2017年度全省环境保护工作先进单位,以及2017年度、2018年度新余市环保工作先进县(区)。此外,按照《江西省生态环境厅关于开展2018年度设区市人民政府控制温室气体排放目标责任评价考核的通知》中的二氧化碳排放核算方法,新余高新区2016~2019年碳排放强度核算显示新余高新区碳排放强度持续下降。

      • 园区重点企业100%实施清洁生产审核。

        基本执行情况 :

        根据新余高新区近年来实施强制性清洁生产审核的企业名单及相关批复,对照江西省生态环境厅各年度下达的清洁生产审核计划,除2019年度重点企业清洁生产审核正在实施外,其他年度列入名单的重点企业均已完成清洁生产审核验收。可以确定,新余高新区重点企业已按照要求100%实施了清洁生产审核。

      • 园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备,不应生产国家列入淘汰目录的产品。

        基本执行情况 :

        新余高新区已形成新能源、钢铁和装备制造、新材料、光电信息、生物医药食品等产业集群。其中光伏产业发展比较成熟,是国内发展最早、产业链最完整、集聚度最高的光伏产业基地之一,已经形成以硅料提纯、硅锭铸造、硅片切割、电池组件封装、系统设计集成、光伏产品研发应用为一体的完整光伏产业链条。新材料集聚赣锋锂业、东鹏化工等 33家重点锂电企业,基本打通了动力储能电池产业链。钢铁产业承接新余“钢城”的产业优势,依托于国家“城市矿产”示范基地平台,形成了年产百万吨以上废钢回收加工能力和完整产业链。同时,园区内所有工业企业所采取的主要生产工艺、技术、设备及所生产的主要产品均不属于淘汰落后类,满足《产业结构调整指导目录(2019年本)》等法律法规政策要求。

      • 园区建立履行绿色发展工作职责的专门机构、配备2名以上专职工作人员。

        基本执行情况 :

        为推进绿色园区创建工作,新余高新区下发了《新余高新区办公室关于成立新余高新区绿色发展工作领导小组的通知》,成立新余高新区绿色发展工作领导小组,由园区主要领导任组长,各部门负责人任成员,推进园区绿色发展工作。其中,园区经济运行部配备2名专职人员。

      先进经验

      新余高新技术产业开发区

      坚持绿色发展,建设美丽家园。

        新余高新区所在的新余市是全国首批节能减排财政政策综合改革示范市和资源枯竭转型试点城市,同时,新余市大力发展光伏新能源产业,是全国唯一的国家新能源科技城、全国可再生能源示范城。
        新余钢铁再生资源产业基地被国家发改委、财政部认定为国家“城市矿产”示范基地。
        近年来,新余高新区又成功获批国家低碳工业园区试点(第二批),国家发改委、工信部认定的工业资源综合利用基地(第二批),以及国家火炬新余高新区动力电池特色产业基地。
        园区长期以来的绿色发展战略,为绿色园区创建打下了扎实的基础,在能源绿色化指标、资源绿色化指标、生态环境绿色化指标等方面,新余高新区均取得较好的成绩。
        
          培育创建了国家级绿色工厂1家,省级绿色工厂1家。
        

      园区简介

         新余高新技术产业开发区前身为成立于2001年11月的新余市高新技术经济开发区;2006年3月,经省政府批准为省级开发区,更名为“江西新余经济开发区”;2009年4月,经省委批准为副厅级建制省级开发区,更名为“江西新余高新技术产业园区”;2010年11月,经国务院批准升级为国家级高新区,定名为“新余高新技术产业开发区”。
        全区下辖1镇2办事处,常住人口18万人,辖区面积266平方公里,园区规划面积100平方公里。
        经过多年的发展,新余高新区经济社会发展取得显著成绩,已成为新余工业经济发展的主平台、对外开放的主阵地,创业活力和发展潜力快速提升,被科技部等国家部委授予“全国先进科技产业园”“全国光伏发电集中应用示范区”“国家新型工业化产业示范基地”“国家锂材料及应用高新技术产业化基地”“国家光伏工程技术研究中心”“国家引进国外智力示范单位”“中国新能源产业园区百强”“全国模范劳动关系和谐工业园区”等称号或荣誉。
        2020年,被国家发改委列入环境污染第三方治理园区,获评国家级绿色工业园区,荣获国家火炬新余动力电池特色产业基地、国家外贸转型升级基地、国家级动力电池产业集群试点等称号或荣誉。
        新余高新区现有各类工业企业520余家,已建成锂电新能源、光电新材料、智能制造、食品医药“四大专业产业园”。
         2020年,高新区完成财政收入26.67亿元,与上年同比增长3.1%,其中税收收入完成25.42亿元,占比95.3%。
        2020年完成国民生产总值145.57亿元,同比增长5.2% (按可比价计算);全区工业企业完成总产值601.33亿元,同比增长12.44%;实现营业收入600.58亿元,同比增长12.67%;完成增加值同比增长6.6% (按可比价计);实现利税总额28.11亿元。
        实际利用外资2.2416亿美元,同比增长6.9%;外贸出口40.2亿元,同比增长19.4%。
        

      绿色发展的战略与举措

        新余高新区遵循绿色、低碳、循环发展理念,推动产业转型升级,加快创建绿色园区。
        目前,新余高新区开展园区绿色化建设和改造的主要做法包括: (一)高位推进,建立绿色发展的体制机制 为推进绿色发展,创建绿色园区,新余高新区先后成立了节能减排、循环经济、生态文明建设以及绿色发展等领导小组,管委会主要领导任组长,各部门负责人任成员,协调推进园区绿色发展工作。
        出台了绿色发展年度目标责任考核制度,真抓实干,为园区绿色创建奠定了良好的基础。
        出台了一系列促进园区企业绿色低碳循环发展的政策,建立了绿色发展机制,有力保障了园区绿色创建工作。
         (二)科技教育助推园区绿色发展 新余高新区目前在废旧电池回收、尾矿利用、废旧金属回收等多个资源综合利用领域,积累了明显的科技优势。
        在废旧电池回收领域,拥有研发电池级磷酸二氢锂、电池级金属锂、高钠金属锂粒子等3个国家级重点新产品和低磁性电池级氢氧化锂、电池级硫酸镍、三元材料前驱体等31个省级重新产品。
        主持(参与起草了16项行业标准。
        申请国家专利143 项,其中发明专利91项,获授权国家专利101项,其中获授权国家发明专利46项。
        承担国家863计划项目、国家产业振兴与技术改造项目、国家火炬计划项目等省级以上项目30余项,荣获省部级科技奖励8项,其中江西省技技术发明奖二等奖3项。
         园区拥有废旧锂电池回收国家级工程技术研究中心、废旧金属利用江西省工程技术研究中心、江西省资源回收利用中小企业公共服务平台等技术服务机构,拥有20000多平方米的研发中心和成果转化、工场化实验车间,拥有科研人员2000多人,建有废电池预处理、粉末焙烧、三元酸浸、残液萃取等实验室和中试车间,拥有电池热解窑、电池破碎机、回转焙烧窑、双氧水泵等固废处理相关研发与中试设备400多台(套),可为基地锂电新材料企业提供新产品研发、工业设计、技术孵化、技术咨询、技术开发、技术转移、信息化应用等技术服务,也可提供租赁实验场所和实验设备服务,大幅提升了园区企业科技创新能力。
         园区和高校积极合作,广泛开展产学研活动,通过“走出去、请进来”相结合,和国内外著名科研院所和大专院校开展技术交流和合作,多年来一直和南昌大学、华东理工大学、天津大学、中科院青海盐湖研究所、湖南工业大学、中科院宁波材料所和江西省科学院等高校、科学院所建立了产学研合作,依托高校、科研院所的研究能力、结合公司实际情况,进行多方面技术合作。
         园区所在地新余市的民办职业教育享誉全国,连续五年居全省第一,被国家教育部称为“新余现象”,拥有各级各类职业教育机构52所,其中万人以上的职业院校就有4所,在校生9万余人,累计向全国输送各级技工人才25万多人,是全国最大的蓝领技术人才培养基地之一,新余将通过2-3年的努力,达到在校生15万人,建成万人以上高职学院4所、省级重点职业学校10所以上。
        拥有全国最庞大的“蓝领学校”队伍,在新余110万人口的城市中形成了全国的“洼地效应”,被教育部专家誉为“新余现象”。
        丰富的职业教育资源,培养一批技术型的资源回收利用产业技工人才。
        

      主要成效与示范意义

         新余国家高新技术产业开发区绿色发展主要成效与示范意义主要表现在以下方面:1.推动园区产业闭环,构建循环产业链。
        目前,新余高新区作为国家工业资源综合利用基地,基本形成了废旧钢铁加工、锂电新能源、光电信息和生物制药食品加工等几个循环产业链。
        2.推行两化融合,践行智能制造。
        新余高新区是江西省工信厅认定的省级智能制造基地。
        近年来,高新区坚持信息化及智能化升级,加快构建新制造体系,着力提速智能化、自动化技术装备的研发和配置,实现智能制造的突破发展。
        在为智能制造产业搭建全产业链服务平台的同时,不断创新融资模式,积极协助企业申报“财园信贷通”“科技信贷通”“出口企业信贷通”等融资贷款,积极推进产学研合作,并出台了一系列政策措施,积极支持和引导企业不断提升信息化、智能化水平。
        目前,高新区拥有智能制造产业相关企业70余家,其中规上企业60家,高新技术企业14家,2018年实现年产值115.76亿元,形成了集金属压延、机械加工及零部件、装备制造为一体的较为完整的智能制造产业链。
        3.全力推动优化全区生态环境工作,提升园区绿色发展水平。
        认真落实“河长制”“林长制”,总投资2.3亿元的污水处理厂异地提标项目正式投入使用,全区水环境质量不断改善,水质稳定在Ⅲ类水以上。
        着力开展“蓝天行动”,中央、省、市环保督察反馈问题得到有力整改,空气优良率达97.7%,被国家发改委列入环境污染第三方治理园区。
        全面推进受污染土地修复治理,前卫土壤污染治理国家试点项目已报验收,完成受污染土地安全利用面积3025亩,完成率100.8%,位列全市第一。
        4. 提升城市功能配套,创建绿色美好家园。
        2020年,新余高新区投资12.6亿元实施建区以来规模最大的城市品质提升行动,全面推进城市品质提升项目43个。
        “五横三纵”8条主干道改造提升项目扎实推进,5大景观绿化精品工程、33个安置小区品质提升、12条城市支路和背街小巷改造提升项目基本完成,工程质量跨步提升。
        实施棚户区改造1411套,签约率、开工率均为100%,整体进度位列全市前茅。
        高新金街、矮岭阳光生态园、春龙金融街等“5+2+1”产城融合项目不断推进,城乡面貌明显提升。
        盘活闲置土地1687亩、消化批而未用土地1335亩,一批老厂房迎来华丽转身,园区整体风貌不断升级。
        小区管理水平大幅提升,全区现有各类住宅小区135个,实现规范化物业管理的小区83个,52个无物业小区全部成立业主委员会。
        

      绿色制造相关标准制修订情况

        无

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