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      绿色制造体系示范展示

      基础要求

      • 国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。

        基本执行情况 :

        江苏东台经济开发区始终秉持绿色、循环、低碳发展理念,全区各科室认证贯彻落实国家、工信部和江苏省有关绿色、循环、低碳发展的法律、法规及相关政策和标准。具体法律、法规、政策和标准文件名称见以下: 1. 《中华人民共和国清洁生产促进法》 2. 《中华人民共和国循环经济促进法》 3. 《循环经济发展战略及近期行动计划》国务院办公厅2017 4. 《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》工信厅节函〔2016〕586号 5. 《中国化工生产企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》发改办气候[2013]2526号 6. 国家发展改革委关于印发《2015年循环经济推进计划》的通知发改环资[2015]769号 7. 《绿色制造2016专项行动实施方案》工信部节〔2016〕113号 8. 《江苏省绿色制造体系建设实施方案》苏经信节能〔2016〕725号 9. 《江苏省“十三五”工业绿色发展规划》苏经信节能〔2016〕504号 10. 《江苏省发展改革委关于组织开展全省重点企事业单位温室气体排放报告工作的通知》苏发改资环发[2014]348号 11. 《IPCC:2006国家温室气体清单指南》 12. 《江苏省级温室气体清单编制指南》2011 13. 《资源综合利用目录》2003 14. GB/T 50878 绿色工业建筑评价标准 15. GB/T 50378 绿色建筑评价标准 16. HJ/T126 2003清洁生产标准炼焦行业 17. GB/T 50220 城市道路交通规划设计规范 18. GB 50189 公共建筑节能设计标准 19. GB 50736 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范 20. GB 50137 城市用地分类与规划建设用地标准 21. GB 50034 建筑照明设计标准 22. GB3095-2012 环境空气质量标准》 23. GB 8978 污水综合排放标准 24. GB/T 18883 室内空气质量标准 25. GB/T 13462 电力变压器经济运行 26. GB/T 13469 工业用离心泵、混流泵、轴流泵与旋涡泵系统经济运行 27. GB/T 13470 通风机系统经济运行 28. GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 29. GB 19761 通风机能效限定值及节能评价值 30. GB 19762 清水离心泵能效限定值及节能评价值 31. GB 20052 三相配电变压器能效限定值及节能评价值 32. GB 24500 工业锅炉能效限定值及能效等级 33. GB 24790 电力变压器能效限定值及能效等级 34. GB 19577 冷水机组能效限定值及能源效率等级 35. GB 19576 单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级 36. GB 21454 多联式空调(热泵)机组能效限定值及能源效率等级 特此声明!

      • 近三年,未发生重大污染事故或重大生态破坏事件,完成国家或地方政府下达的节能减排指标,碳排放强度持续下降。

        基本执行情况 :

        江苏东台经济经济开发区自2018年至今,园区内未曾发生重大污染事故或重大生态破坏事件,完成国家或地方政府下达的节能减排指标,碳排放强度持续下降。

      • 园区重点企业100%实施清洁生产审核。

        基本执行情况 :

        江苏东台经济开发区自2014年至今,园区内以下重点企业德赛化纤、峰峰钨钼、焦化、中玻、宏泰纤维、磊达钢帘线、船用配件、生辉薄板、新中洲特种合金、金丽达印染、新闵重型锻造、苏中环保热电、欧克药业、业辉新型材料、汇利镀锌、施迈尔、精玖旺、鑫悦、科森科技、领镒、恒铄等21家企业严格按照国家和地方法律、法规和标准要求,100%完成清洁生产审核。

      • 园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备,不应生产国家列入淘汰目录的产品。

        基本执行情况 :

        江苏东台经济开发区自2018年至今,园区内严格执行不使用国家列入的的淘汰目录,无该目录列出的落后生产技术、工艺和设备,且无生产国家列入的淘汰目录的产品。

      • 园区建立履行绿色发展工作职责的专门机构、配备2名以上专职工作人员。

        基本执行情况 :

        根据工信厅节函〔2016〕586号和苏经信节能〔2016〕725号等文件要求,为加快推进我园区绿色园区建设工作,实现绿色、低碳发展。经研究,决定成立开发区绿色园区工作领导小组。组成人员名单如下: 组 长:杨小锋 区党工委副书记、管委会主任 副组长:严加康 区管委会副主任 宫青松 区管委会副主任 成 员:黄丽娟、姜奎明、杭小强、陈辉 领导小组下设办公室,办公室设在经济发展局,黄丽娟同志兼任办公室主任,陈辉任办公室工作人员,具体负责绿色园区创建工作。

      先进经验

      江苏东台经济开发区

      园区光伏成为东台市光伏光电科技产业园中的重要一环。

         园区以新材料、高端机械装备及电子信息产业为目标,加快新材料产业提质发展,且有效带动了园区内风电、光电新能源产业的蓬勃发展,成为东台市光伏光电科技产业园中的重要一环。
        开发区以生态文明、低碳经济、循环经济和工业生态学理论为指导,建立以知识创新和高新技术产业为主体、以工业共生和物质循环为特征的生态工业经济体系,合理进行功能布局,完善现有的产品代谢链和废物代谢链,促进区域产业结构优化和升级,形成新材料、高端机械装备、电子信息等三大主导产业,从企业、企业群和社会三个层面,通过结构性减耗、产业链减耗和制度性减耗全面推进循环经济建设。
         1. 转变经济发展方式 开发区使用循环经济理念改造存量、构建增量,有效引导开发区调整产业结构,推进产业集聚发展,培育战略性新兴产业和新的经济增长点,促进开发区迈入创新驱动、自主增长的发展轨道,实现经济快速发展、资源高效利用、生态环境改善的有机统一。
         2. 资源节约 开发区通过推进节能、节水、节地、节材,构建企业内部、企业之间的循环经济产业链,实现生产过程耦合和多联产,物尽其用,变废为宝,最大限度地降低开发区的物耗、水耗和能耗,改变粗放的能源资源利用方式,切实提高开发区的资源产出率,降低企业运行成本。
         3. 加强环境保护 开发区变末端治理为源头减量、全过程控制,实现开发区废物“零排放”,最大限度地减少企业入园后集中生产的环境负荷,改善生态环境质量,降低区域环境风险,减少开发区与周边居民的环境纠纷, 促进当地社会和谐稳定。
        
        2020年园区工业增加值70.9亿元,工业用新鲜水量275万立方米,高新技术企业的工业产值143亿元,工业固体废物处置利用量45.4万吨。
        

      园区简介

        江苏东台经济开发区创建于2002年,2006年被江苏省人民政府批准为省级经济开发区。
        开发区位于市区北郊,距市区2公里,管辖面积为76平方公里,分东、西两区,东区规划建设面积为59.33平方公里,四至范围为:沿海高速以西、通榆运河以东、十一浅以南、川东港以北;西区规划建设面积16.67平方公里,四至范围为:通榆河以西,串场河以东,丁溪河以南,振兴路以北。
        2012年东台经济开发区管委会确定了创建省级生态工业园区的工作目标,编制了建设规划,于2013年12月获得了江苏省环保厅、商务厅、科技厅的批准。
        2015年,开发区被评为江苏省信息化与工业化融合示范区,同年,荣获首批绿色发展优秀开发区称号,全省开发区土地集约利用评价排名苏北第一。
         建区以来,先后被认定为国家火炬新材料特色产业基地、科技企业孵化器、省级金属材料科技产业园、功能材料特色产业基地、新型工业化产业示范基地和两化融合示范区等。
        

      绿色发展的战略与举措

        (一)加强组织领导 成立开发区工作领导小组,统一领导、协调和指导园区绿色园区创建各项工作,研究制定相关配套政策与规章制度。
        领导小组办公室设在经济发展局,主要负责相关制度的落实和工作推进。
        严格节能减排目标考核,确保目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明,开发区有关部门要做到层层有责任、逐级抓落实,加快推动绿色园区工作的开展。
         (二)落实财税政策 积极落实国家支持节能减排和综合利用的一系列所得税、增值税优惠政策;拓宽企业融资渠道,加强与国家政策性银行的对接联系,争取为企业绿色发展项目融资创造条件。
        对园区内创办绿色工厂的企业给予指导,在项目专项资金申请上优先向国家、省和市推荐。
        鼓励企业与研究机构合作,研发新型绿色产品,对于与绿色发展相关的具有自主知识产权的重大技术创新项目和产品产业化项目,在科研立项、经费补助、审批和固定资产投资等方面给予重点扶持。
        整合开发区各类专项资金,增加园区绿色公用设施项目的建设,建立项目用地、融资等方面的绿色通道,为绿色化改造重点项目入驻园区保驾护航。
         (三)强化技术保障 大力推广绿色设计、绿色工艺、绿色回收资源化、再制造、绿色制造技术标准等关键共性技术,重点支持废物资源化利用、可回收利用材料、再生资源高值利用、延长产业链等关键技术。
        加速创新创业人才引进,重点开展绿色制造、绿色产品方面的研究与合作。
        另外及时跟踪国内外绿色发展关键技术动态,积极引进、消化、吸收先进的绿色发展技术,引导并支持企业与高校、科研机构共建国家级和省级技术中心、工程实验室等创新平台。
         (四)严格监督考核 遵照国家、部委、省和市的绿色制造体系相关法律法规,依法构建绿色制造管理体系。
        强化环保执法监督、节能监察、清洁生产审核和生产者责任延伸,完善各级节能监察等执法队伍建设,加强事中事后监管,严格惩处各类违法违规行为。
        开展对能效提升的专项检查,推动建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。
        组织大中型企业发布年度社会责任报告,公开资源能源消耗、污染物排放、职工责任关怀等信息,提高中小企业绿色责任意识,发挥社会监督、舆论监督作用。
         (五)强化宣传培训 普及工业绿色发展理念,加强工业绿色发展有关知识体系的宣传和培训,推进绿色设计、绿色工艺和废旧产品资源化和再制造等技术培训。
        广泛开展绿色制造咨询服务和环境保护宣传,提高全民环境意识。
        园区建立公共监督机制,加强园区基础设施建设、生态保护、污染治理、项目准入、日常管理等工作的监督,强化媒体和公众的监督,确保园区重点项目绿色化改造顺利实施。
        

      主要成效与示范意义

        (一)促进经济结构逐步优化 重点发展新材料、高端智能装备、新一代信息技术、互联网技术和物联网、节能环保装备等战略性新兴产业,实现空间、资源、人才等方面的有效集聚,进一步打造产业集群。
        同时加快引进、培育和发展静脉产业,培育新的经济增长点,减轻区域发展中的环境风险。
        进一步培育高新技术企业,提升企业自主研发能力,增强核心竞争力。
         一是始终围绕产业招商,围绕新材料、高端机械装备和纺织服装等产业,认真梳理项目信息,坚持长线跟踪和短期突破相结合,突出抓好现有龙头企业的产业链配套延伸,确保近期再签约、开工一批项目。
         二是扎实开展以商引商,对排出的10多家厂房土地闲置、产能不足的企业,有针对性地开展以商引商,加快推进东祥麟与上矽钢合作重组。
        促进现有骨干企业挂大联强,推动生辉LED与汇利镀锌、天津友发集团开展战略合作。
         三是深入推进驻点招商,在巩固上海、台湾两个招商联络处的基础上,进一步充实力量,拓展与北京央企和深圳电子产业的对接。
         (二)推动产业结构转型升级 将发展“低碳产业”作为推动开发区经济良性发展的新引擎,推动产业转型,促进低碳经济发展。
        一是进一步培育高新技术企业,促进第二产业从生产制造向研发和服务两端转移,提升企业自主研发能力,增强核心竞争力,提高高新技术企业工业增加值贡献率。
        二是控制高能耗和高污染行业,淘汰落后产能,逐步关闭和改造生产能力过剩、结构布局不合理、污染严重的企业,同时大力发展再生资源产业和环保产业,提高第三产业的比重。
        三是制定项目引进评估系统,从项目引进开始,将产业类型、项目类别、投资强度、产出强度、税收强度、资源节约及利用、环境影响等全部纳入评估系统,进行评估打分,形成绿色招商机制。
         (三)推进能源消费结构优化 以绿色企业集聚发展、绿色产业生态化链接和绿色服务平台建设为重点方向,推进园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,提升园区能源资源利用效率,优化园区企业和基础设施空间布局。
        加强水资源循环利用,推动供水、污水等基础设施绿色化改造,加强污水处理和循环再利用。
        控制煤炭消费总量,把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向。
        推进可再生能源发展,在园区内广泛使用光伏、风电、生物质和热泵,加快建设分布式能源和智能微电网,提高生产过程中可再生能源使用比例,推进集中供热,促进能源利用向高效化、清洁化方向发展。
         进一步强化区域重点企业的节能减排工作,打好污染减排攻坚战,推进区内环境质量的提升。
        开发区将进一步落实各项鼓励支持政策,促进落实开发区企业节能减排工作,一是扎实深入推动企业开展清洁生产和绿色化改造,引导更多的企业开展清洁生产审计,不断提高清洁生产企业比例,实现开发区企业污染物逐年递减的目标。
        二是鼓励企业大力实施冷却水循环、再生水回用、采用新能源等项目。
        三是鼓励节能产品的使用,加快LED路灯及室内节能灯的普及。
        重点推进园区道路、公共设施实施LED照明及智慧照明控制应用。
         (四)鼓励企业创办绿色工厂 引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房,集约利用厂区。
        通过采用绿色建筑技术改造厂房,预留可再生能源应用场所和设计负荷,合理布局厂区内能量流、物质流路径。
        提高工厂清洁和可再生能源的使用比例,建设厂区光伏电站、储能系统、智能微电网和能管中心。
        推广绿色设计和绿色采购,开发生产绿色产品,采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,淘汰落后设备,鼓励企业创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂。
         (五)提升工业绿色智能水平 在大型生产流程性企业中推进能源管理中心建设,采用自动化、信息化技术和集中管理模式,对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理,实现多能源介质协同平衡与优化利用的企业能源管控系统。
        利用信息化技术推动企业主要用能工序装备升级,鼓励企业采用智能装备,采用新一代信息技术,应用云计算、大数据和物联网等两化融合技术,降低能源介质和物料消耗。
        

      绿色制造相关标准制修订情况

        产业绿色标准:绿色产业增加值占园区工业增加值比例(%)由17年的大于等于30%改为35%。
        

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